针对曲靖市公立医院医护人员少、临床病人多、人民群众看病难的情况，市委编办以问题为导向，创新机构编制管理，保障公立医院用编需求，着力解决制约公立医院发展的“瓶颈”问题，为促进公立医院高质量发展提供坚强有力的编制保障。

（一）盘活编制资源，保障发展急需。2018年以来，随着区域医疗中心建设的推进，市委编办主动作为，盘活资源，加强调剂，收回的事业编制全力保障公立医院发展急需。在新冠疫情爆发后，按照省委、省政府关于“抓紧补短板、堵漏洞、强弱项，提高应对突发重大公共卫生事件的能力和水平”“健全重大疫情防控体制机制和公共卫生应急管理体系”的部署要求，全市公立医院增编495名，全力保障人民群众身体健康和生命安全。

（二）探索改革试点，推行人员总量管理。为化解公立医院人员编制供需矛盾，自2018年开始，在市属三甲公立医院开展公立医院人事编制管理改革试点，推行人员总量管理，并建立与人员总量管理相衔接的财政、人事管理制度。总量内人员在岗位聘用、职称评定、考核奖惩、社会保险、人员流动、收入分配、工资核定、退休待遇等方面享受国家和我省规定的事业单位工作人员相应待遇。通过改革试点，在一定程度上缓解了市属三甲公立医院编制不足、职称岗位不足、人才流失等问题。

（三）规范优化管理，激发内生动力。近年来，市委编办在大力挖掘事业编制，规范公立医院人员编制管理的基础上，采取有效措施激发公立医院内生动力。在人员总量管理方面，明确增加的人员总量主要用于招聘硕士研究生及以上学历或副高级及以上专业技术职称资格，以及特殊专业、急需紧缺医技人才。在人才保障方面，在市级事业编制总量内单独划定专门用于市级事业单位引进高层次人才的事业编制，符合条件的公立医院引进高层次人才时可以使用。在用编核准方面，对公立医院公开招聘用编，简化环节，压缩时限，及时办结。市卫健委在优化医疗资源均衡布局，扩大职称岗位设置比例，改革人事薪酬制度等方面加强与财政、人社等部门的沟通协调，在一定程度上降低了公立医院的编制需求。

                                                                                                                                                                       （市委编办  钱济宇）